把握新形勢新要求,探索建立內部巡察監督機制。
2015年下半年,中央印發了《中國共產黨巡視工作條例》,公司紀委當即從全面從嚴治黨的戰略高度,學習和貫徹巡視工作條例。作為中央巡視工作的延伸和補充,巡察工作是推動全面從嚴治黨向基層延伸的有效形式,是優化基層政治生態的重要制度保證。2016年上半年,公司紀委根據實際和業務特點制定了《分(子)公司巡察工作制度》,開始了對巡察工作的探索和實踐。
發揮“利劍”作用,通過“三張清單”推動巡察工作。
巡察內容包括黨務、紀檢監察、行政、人力資源、經營和財務等業務板塊,通過“三張清單”,即前期確定“重點檢查清單”,巡察過程中形成“問題線索清單”,巡察結束后落實“整改責任清單”的方式,發現問題并明確整改措施、期限和責任主體,使巡察工作落到實處。2016年、2017年分別完成了對下屬分(子)公司的第一輪和第二輪巡察,共計發現問題128項,整改率為100%,為各分(子)公司的規范運行、健康發展提供強有力的保障。
以擴展巡察覆蓋面、增設培訓環節,創新巡察工作方式。
自2018年第三輪巡察起,一方面,巡察組在對一級分院巡察的基礎上,增加了對二級分院的抽查,擴展了巡察覆蓋面,使巡察工作向縱深發展;另一方面,在巡察中增設了培訓環節,在分院開展紀檢監察、采購管理、財務管理等有關業務板塊重點內容的專項培訓。以紀檢為保障,以黨建促發展,確保員工安全從業,工作富有成效和亮點。
持之以恒,開展對長春分院新一輪的巡察工作。
2018年12月24日,公司黨委副書記、紀委書記郭明一行前往長春分院巡察,召開了巡察工作會議,開展了4項專題培訓,并就各業務板塊重點管理項進行專項檢查。
會上,首先由長春分院院長涂俊匯報分院2018年工作及2019年主要工作思路。在聽取匯報后,郭明同志對長春分院全體員工的辛勤付出和取得的成績表示感謝和祝賀。她提出了三點要求:一是分院要借巡察的機會與總院各業務板塊進行充分、有效地溝通,保持與總院的高度一致性,做到相互促進、共同提升;二是要積極主動地發揮自身優勢,不斷提升技術水平,共同為打造市政院“百年老店”品牌而努力;三是巡察組成員要嚴肅認真地開展檢查,通過巡察對去年發現問題的整改情況進行驗收,針對今年各板塊重點檢查項,以風險點為導向,深入探討、有效把控,深化監督、優化管理,使分院的管理做到更加嚴密、規范。同時,郭明同志還通報了總院混改工作的進展情況。她強調,市政院項目歷史遺留問題的梳理和解決,時間緊、任務重,大家既要有壓力又要有責任心,也要對市政院的發展充滿信心。
會后,公司黨群辦、紀檢監察室、行政中心和財務中心負責人分別做了關于輿情管理、監察部門新增管轄涉及國企的職務犯罪罪名、采購管理、混改對財務管理及核算方面的要求和變化的專題培訓。最后,巡察組在對去年巡察發現問題的整改落實情況進行驗收的基礎上,還針對各板塊重點管理項對分院的廉潔宣教、黨員發展、項目合作管理、各項稅費合規性等情況進行檢查。通過抓重點、查問題,并將整改貫穿巡察過程,能當場整改的問題就立即落實整改,做到即知即改、邊巡邊改、真改實改。
召開巡察工作會議
開展巡察和專項培訓